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【環(huán)保課堂】應急預案是否必須在驗收前完成?應急池大小看環(huán)評還是看應急預案?
環(huán)保網(wǎng)友——關(guān)于竣工環(huán)保驗收及應急預案備案先后順序存在幾點(diǎn)疑問(wèn),具體如下:
(1)按《廣東省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審技術(shù)指南》中應急預案附件材料要求,需要項目環(huán)境影響評價(jià)批復文件及竣工環(huán)保驗收文件。這是否表明企業(yè)應急預案的編制、評審、備案是要在企業(yè)通過(guò)環(huán)評及驗收后才開(kāi)展的?
(2)實(shí)際工作發(fā)現,有部分項目的環(huán)評批文要求企業(yè)需編制應急預案,這是否表明竣工環(huán)保驗收要先通過(guò)應急預案備案后才可以開(kāi)展?
(3)實(shí)際工作期間存在這種情況:建設方完全按照環(huán)評批復做好了事故應急措施,比如事故應急池,并通過(guò)了環(huán)保驗收。但是預案編制的時(shí)候,計算的應急池或者專(zhuān)家要求的應急池要大于已建的,那是不是就要根據應急預案要求整改?問(wèn)題是環(huán)評是審批制,應急預案是備案制,審批制法律效應是不是更大點(diǎn),企業(yè)認為已落實(shí)了環(huán)評批復要求,是合法的了,而應急預案只是備案制,不一定要滿(mǎn)足,關(guān)于這個(gè)矛盾是否有相關(guān)建議?
廣東省生態(tài)環(huán)境廳答復:
1、2018年初生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案評審工作指南(試行)》,按照此文執行。
2、根據各地市具體規定執行,建議先備案再驗收。
3、根據環(huán)評批復意見(jiàn)建設,如預案評審有專(zhuān)家提出建設更大些的,建議采納專(zhuān)家意見(jiàn),企業(yè)承擔環(huán)境安全的主體責任。
本文轉自順德環(huán)保,順德環(huán)保編輯自環(huán)保之家、生態(tài)環(huán)境執法實(shí)務(wù)