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佛山市順德環(huán)境科學(xué)研究所有限公司順利通過
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查并獲好評
2011年7月,環(huán)境保護(hù)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于組織開展環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知》(環(huán)辦〔2011〕96號(hào)),自接到通知,我所高度重視,對照要求,從資質(zhì)管理、人員管理、環(huán)評質(zhì)量和內(nèi)部管理制度等方面扎實(shí)開展自查活動(dòng),通過自查,總結(jié)了成績、找出了問題,強(qiáng)化了我所的環(huán)評管理。
二、嚴(yán)格環(huán)評人員的管理。我所擁有一直穩(wěn)定的環(huán)評隊(duì)伍,有環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)人員26人,其中持有環(huán)評職業(yè)資格證書人員9人、持有崗位證書人員9人。在人員管理方面,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部“關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理的通知”(環(huán)發(fā)〔2008〕69號(hào))規(guī)定從事環(huán)評工作,沒有兼職、借證等問題。重視提高環(huán)評從業(yè)人員技術(shù)水平和工作能力,鼓勵(lì)并支持環(huán)評技術(shù)人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),使環(huán)評技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)得以不斷更新和補(bǔ)充。
三、重視環(huán)評質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照環(huán)保部頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定開展環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)工作,制定環(huán)評質(zhì)量內(nèi)部控制流程,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全部由注冊環(huán)評工程師擔(dān)任,實(shí)行主任工程師初審、總工審核、所長審定三級(jí)審核審定制度,并在環(huán)評文件中列出主持、編制各章節(jié)、校對、審核、審定人員名單表,并認(rèn)真執(zhí)行簽字負(fù)責(zé)制度。2009年至今編制完成的環(huán)境影響書專家考核評分均在70分以上,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響報(bào)告書專家評分不及格的情況。編制完成的環(huán)境影響報(bào)告表未因環(huán)評文件編制質(zhì)量問題被環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)批評??傮w環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制質(zhì)量較好。
四、及時(shí)進(jìn)行年度業(yè)績申報(bào)。我所嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》要求,每年按時(shí)完成“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績報(bào)表”,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)環(huán)保部和省環(huán)保廳。
五、重視檔案管理。制定我所的檔案管理辦法,配備專門的檔案室和管理人員,認(rèn)真執(zhí)行歸檔制度?! ?/span>
六、嚴(yán)格收費(fèi)管理和合同管理。我所嚴(yán)格按照《國家計(jì)委、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕125號(hào))的規(guī)定收取環(huán)評費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的時(shí)間、費(fèi)用及其他條款,從未出現(xiàn)過合同糾紛情況發(fā)生。
七、積極承擔(dān)科研任務(wù)。我所承擔(dān)了環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)科研項(xiàng)目十幾項(xiàng),包括2項(xiàng)省級(jí)、1項(xiàng)市級(jí)、數(shù)項(xiàng)區(qū)級(jí)的科技項(xiàng)目,其中2項(xiàng)獲得區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);獲得發(fā)明專利1項(xiàng),實(shí)用新型專利5項(xiàng)。發(fā)表環(huán)境影響評價(jià)論文4篇,獲2項(xiàng)區(qū)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。 八、以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)評機(jī)構(gòu)改制,積極探索環(huán)評體制改革新道路,業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)思想是“立足順德、服務(wù)順德”,自身定位“政府與企業(yè)的環(huán)保顧問”這一角色。在2008年的全省環(huán)評管理工作會(huì)議上,順德環(huán)科所作為唯一的乙級(jí)單位代表在大會(huì)上做了《擺正位置,大膽創(chuàng)新,努力做好政府與企業(yè)的環(huán)保顧問》的經(jīng)驗(yàn)交流:我們認(rèn)為積極服務(wù)于政府和社會(huì),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系,對于進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和完善國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控意義非常重大。
在聽取洪偉所長匯報(bào)后,檢查組從各個(gè)方面對我所的環(huán)評工作進(jìn)行了深入全面的檢查:專家組聽取了被抽查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的匯報(bào),之后以提問的方式了解項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把握項(xiàng)目的能力和對項(xiàng)目的熟悉程度,同時(shí)對我所的環(huán)評工作場所、辦公和文件處理設(shè)備等進(jìn)行了檢查;查閱了內(nèi)部管理制度、資質(zhì)管理規(guī)定等,隨機(jī)抽查項(xiàng)目歸檔材料是否完整;與絕大多數(shù)環(huán)境影響評價(jià)工程師面談,核實(shí)環(huán)境影響評價(jià)專職人員情況,是否存在兼職、借證等違規(guī)情況。
檢查組組長孫強(qiáng)同志最后總結(jié)發(fā)言,認(rèn)為我所基本條件、資質(zhì)管理、專職技術(shù)人員情況、環(huán)評業(yè)績、環(huán)評質(zhì)量等均符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定和環(huán)保行政部門的管理要求,無外借、出借資質(zhì)和環(huán)評工程師掛證等違規(guī)行為,檔案管理規(guī)范,環(huán)評技術(shù)文件質(zhì)量控制體系健全,對我所被抽中的環(huán)境影響評價(jià)文件的編制質(zhì)量和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目情況的把握和熟練程度給予了高度評價(jià)。
他說:非常感謝廣東省環(huán)保廳、佛山市環(huán)保局對此次執(zhí)法檢查的大力配合,我們主要從三個(gè)方面,即從資質(zhì)、人員、質(zhì)量對順德環(huán)科所的環(huán)評工作進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,從整體上看,順德環(huán)科所環(huán)評文件編制質(zhì)量高,資質(zhì)管理、人員管理十分規(guī)范,三級(jí)審核制度完善,對當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門要求報(bào)告書專家評審后的修改需由專家組長再次確認(rèn)表示贊賞,最大程度確保了環(huán)評文件的質(zhì)量及環(huán)保措施的落實(shí)工作。順德環(huán)科所是檢查組在佛山地區(qū)檢查的單位中是做得最好的,轉(zhuǎn)制很成功,檢查組對順德環(huán)科所的工作很滿意!
我所能順利通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并獲得檢查組的一致好評,是長期以來領(lǐng)導(dǎo)重視、全體環(huán)評人員共同努力的結(jié)果。通過此次檢查,我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)我所的環(huán)境影響評價(jià)管理水平和環(huán)境影響評價(jià)專業(yè)化水平的提高。
二〇一二年十月十日